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封建农奴制在西藏有悠久的历史。三大领主土地占有制从公元10世纪开始就逐步形成，并迫使所有农奴与他们建立起人身依附关系。和平解放前，长期实行的封建农奴制度，逐渐形成占西藏总人口不足5%的农奴主占有西藏绝大部分生产资料，垄断着西藏的物质精神财富，而占人口95%以上的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由。三大领主通过占有农奴人身，将其牢牢地束缚在土地上，绝对禁止逃亡。与此同时，寺院长期垄断教育，且有机会接受教育的僧人更是少数，导致西藏人口的文盲率一直居高不下。自给自足的经济、三大领主的压迫、神学禁锢的思想、对外隔绝的环境，使得西藏社会长期处于一种步履蹒跚的状态。

“90%的地方没有土，山上几乎没有树。”冯华刚来到此处时，犯了难。条件如此恶劣的环境，水土流失严重，在黄河边植树造林并非易事。当地老百姓对项目建设充满怀疑，冯华找了十几个林业部门的专家，专家也退而却步，并劝他趁早离开，“这里的山没有土，种不了树！”是他们听到最多的话。

连日来，受高温少雨天气影响，黄河流域甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等省（区）出现不同程度的旱情。针对流域相关省（区）旱情，黄河防总和水利部黄河水利委员会（简称黄委）第一时间分别启动抗旱四级响应和干旱防御Ⅳ级应急响应；自6月14日17时起，针对河南省启动干旱防御Ⅲ级应急响应；要求各相关单位落实落细各项抗旱保供水措施，做好旱情持续或进一步发展的应对准备。

接到群众举报后，海曙公安立即依法传唤该汽车服务公司法定代表人和工作人员接受询问，涉案人员对编造网络谣言的违法行为供认不讳。目前，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条之规定对宋某作出行政处罚。

第四十五条 巡视工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，依据有关规定给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪、政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

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